踐行習近平生態(tài)文明思想系列報道：

胸懷“國之大者”守好綠水青山

福建省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(cháng) 陳永共

習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的重要講話(huà)，為我們進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設提供了根本遵循。福建是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地，全省自然資源部門(mén)將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì )“四個(gè)重大轉變”“五個(gè)重大關(guān)系”和“六大戰略部署”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，全面把握、融會(huì )貫通、深入落實(shí)，按照“嚴守資源安全底線(xiàn)、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權益”自然資源工作定位，合力推進(jìn)生態(tài)省建設，為加快建設美麗中國先行示范省貢獻力量。

堅持規劃引領(lǐng)，科學(xué)謀劃“和諧共生”文章。近年來(lái)，福建省積極構建國土空間規劃體系，統籌高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)4.34萬(wàn)平方公里，涵蓋了全省95%以上的重點(diǎn)保護動(dòng)植物物種棲息地、70%以上的典型生態(tài)系統。在全國率先建立自然保護區數據庫，不斷完善國土空間基礎信息平臺建設，基本建成國土空間規劃“一張圖”，率先推行“陽(yáng)光規劃”，智慧國土空間規劃建設水平在全國排名前列。新征程上，福建將加快推進(jìn)省、市、縣、鄉各級國土空間規劃編制，科學(xué)構建國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，健全國土空間用途管制制度，充分發(fā)揮國土空間規劃的戰略引領(lǐng)和剛性約束作用，出臺生態(tài)保護紅線(xiàn)管理實(shí)施細則，認真管控生態(tài)保護紅線(xiàn)準入情形，實(shí)現一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間，守牢全省“兩屏一帶六江兩溪”的生態(tài)安全格局，擦亮“清新福建”金字招牌。

堅持保護優(yōu)先，全力做優(yōu)“福山福水”文章。近年來(lái)，福建省投入生態(tài)保護修復資金261億元，科學(xué)實(shí)施山水林田湖草一體化治理，實(shí)施藍色海灣生態(tài)保護修復項目，修復林地、濕地和廢棄礦山面積65萬(wàn)畝，修復河道堤岸716公里，修復紅樹(shù)林、防護林1.2萬(wàn)畝，清理互花米草13.7萬(wàn)畝，修復岸線(xiàn)52公里，閩江、九龍江流域“山水工程”入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復旗艦項目”。新征程上，福建將堅持一體化保護和系統治理，以重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地等為重點(diǎn)，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，推進(jìn)實(shí)施九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，加快實(shí)施海洋生態(tài)保護修復項目，扎實(shí)開(kāi)展“十四五”歷史遺留礦山生態(tài)修復行動(dòng)，加快推進(jìn)永定歷史遺留廢棄礦山示范工程建設，打造生態(tài)修復福建品牌，持續鞏固全省生態(tài)優(yōu)勢。

堅持節約集約，合力寫(xiě)好“綠色發(fā)展”文章。近年來(lái)，福建省立足“山多地少”省情，不斷深化資源節約集約利用，出臺節約集約利用政策制度33項，積極推進(jìn)泉州低效用地再開(kāi)發(fā)國家試點(diǎn)，有序開(kāi)展“標準地”改革，每年均超額完成國家下達的批而未供、閑置土地處置任務(wù)。福建以占全國1.3%的土地創(chuàng )造了占全國4.4%的生產(chǎn)總值，多次入選國務(wù)院大督查獎勵用地指標省份。新征程上，福建將深入實(shí)施全面節約戰略，深化“一清單三保障”工作機制，落實(shí)“項目跟著(zhù)規劃走、要素跟著(zhù)項目走”要求，推動(dòng)項目保障再聚焦、利用效率再集約、服務(wù)質(zhì)量再提升。以泉州低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)、節約集約示范縣、“標準地”改革、綠色礦山、“和美”海島建設等為契機，深化節約集約利用自然資源的制度創(chuàng )新、政策創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，為全省高質(zhì)量發(fā)展繪就最亮麗的底色。

堅持先行先試，銳意譜寫(xiě)“改革創(chuàng )新”文章。近年來(lái)，福建省持續推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，不斷拓寬“兩山”轉化路徑，全民所有自然資源資產(chǎn)所有權委托代理機制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制改革試點(diǎn)走在全國前列，自然資源統一確權登記等5項經(jīng)驗入選《國家生態(tài)文明試驗區改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》，南平“森林生態(tài)銀行”等4個(gè)案例入選自然資源部典型案例，是全國入選數量最多的省份。新征程上，福建將發(fā)揮改革“試驗田”作用，勇于探索、大膽創(chuàng )新，著(zhù)力在體制機制創(chuàng )新上下功夫，大膽改、深入試，持續推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，加快推進(jìn)武夷山國家公園、三江口濕地公園等自然資源確權登記，持續推進(jìn)委托代理機制試點(diǎn)、自然資源資產(chǎn)清查和平衡表編制等改革任務(wù)，深入推進(jìn)三明、南平等地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制等國家試點(diǎn)，努力推出更多有福建辨識度的改革成果，為全國自然資源領(lǐng)域和生態(tài)領(lǐng)域改革提供更多經(jīng)驗。

堅持較真碰硬，堅決做實(shí)“生態(tài)安全”文章。近年來(lái)，福建省不斷嚴密制度建設，相繼實(shí)施省土地管理條例、礦產(chǎn)資源監督管理辦法等重要法規規章，創(chuàng )新開(kāi)展“天地網(wǎng)”動(dòng)態(tài)執法監管，實(shí)現全省陸域平均13輪監測、用海監測107期，完善土地衛片執法閉環(huán)管理機制，堅決打擊破壞生態(tài)環(huán)境的各類(lèi)違法違規行為，全省違法用地用礦問(wèn)題總體呈下降趨勢，自然資源領(lǐng)域執法監管形勢總體向好。新征程上，福建將堅持嚴字當頭、動(dòng)真碰硬，緊盯永久基本農田、自然保護地、圍填海等重點(diǎn)區域，健全完善“天地網(wǎng)”動(dòng)態(tài)執法機制和重點(diǎn)礦山每日打卡巡查制度，認真開(kāi)展省級自然資源督察，采取“長(cháng)牙齒”的硬措施，對突出問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)督導、集中攻堅，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增問(wèn)題，落實(shí)與紀檢監察部門(mén)的常態(tài)化貫通協(xié)調機制，強化行刑銜接，有效增強對自然資源違法犯罪行為的威懾力，筑牢全省生態(tài)安全屏障，讓綠水青山永為福建的驕傲。