文旅隆回：辦一次會(huì )興一座城
——湖南邵陽(yáng)市隆回縣推進(jìn)旅發(fā)大會(huì )項目建設紀要
瑤王府之夜
近年來(lái)，湖南隆回縣堅持“弘魏源智、打花瑤牌、掘灘頭寶、亮向家村、建美麗城”文旅發(fā)展新戰略，加快建設“三宜三融三區”現代化新隆回。
流光溢彩的親云街
作為第二屆邵陽(yáng)旅游發(fā)展大會(huì )的承辦地，隆回縣以“辦一次會(huì )，興一座城”為目標，以項目建設為抓手，在高質(zhì)量推進(jìn)籌備工作的同時(shí)，實(shí)現了基礎設施建設、整體環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步等大提速。
奮發(fā)務(wù)實(shí)推進(jìn)項目建設
自2月6日第二屆邵陽(yáng)旅游發(fā)展大會(huì )誓師大會(huì )舉行以來(lái)，隆回縣舉全縣之力，聚全縣之財，集全縣之智，全力做好此次旅發(fā)大會(huì )籌備工作，高質(zhì)量、高標準按時(shí)完成了市委、市政府交辦的旅游發(fā)展大會(huì )項目建設任務(wù)。
切實(shí)加強項目指揮。該縣高規格成立旅發(fā)大會(huì )執委會(huì )，縣委書(shū)記、縣長(cháng)擔任執委會(huì )雙主任，實(shí)施AB角一周一調度。執委會(huì )下設項目建設工作組，由常務(wù)副縣長(cháng)掛帥擔任組長(cháng)。縣委書(shū)記、縣長(cháng)每十天到虎形山住一晚，分管副縣長(cháng)、責任單位主要負責人每周住1—2個(gè)晚上，切實(shí)加強工作調度。虎形山景區管理處處長(cháng)擔任執行組長(cháng)，常駐虎形山地區，專(zhuān)門(mén)負責項目建設的綜合協(xié)調、督查督辦。抽調16名工作能力強的專(zhuān)業(yè)人員組建工作專(zhuān)班，常駐項目建設工地，專(zhuān)門(mén)負責項目建設的謀劃、督促、日常調度，做好各施工單位的協(xié)調工作，解決項目推進(jìn)過(guò)程中各類(lèi)問(wèn)題和困難。所有建設項目做到工作有機制、實(shí)施有隊伍、措施有力度、矛盾有處理。
精心謀劃項目清單。縣執委會(huì )立足旅發(fā)大會(huì )實(shí)際需要，在力行節儉辦會(huì )、不增加政府隱性債務(wù)的前提下，共下達政府投資項目建設計劃三期50個(gè)，計劃總投資3.03億元。其中交通類(lèi)項目13個(gè)，文化設施類(lèi)7個(gè)，景觀(guān)提質(zhì)類(lèi)10個(gè)，民居及周邊景觀(guān)改造類(lèi)2個(gè)，電力通訊類(lèi)5個(gè)，農林水類(lèi)9個(gè)，生態(tài)環(huán)保類(lèi)3個(gè)，市場(chǎng)基礎設施1個(gè)。政府投資帶動(dòng)了民間投資，雪峰山山地度假、沐仙湖、大東山、湘窖洞藏酒莊、魏源故里旅游開(kāi)發(fā)、龍瑤幽谷、向家村七個(gè)大項目共投入達9.2億元，有效激活了民間資本涌入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全面保障項目進(jìn)度。為強化責任落實(shí)，每個(gè)建設項目實(shí)行一名縣級責任領(lǐng)導、一名本單位分管領(lǐng)導、一個(gè)工作專(zhuān)班“三個(gè)一”工作機制。單位分管領(lǐng)導和工作專(zhuān)班常駐項目建設工地，負責日常管理工作。各項目單位既分工、又合作，確保建設內容不留空檔、不重疊。各責任單位會(huì )同施工單位，科學(xué)制定倒排工期表，確保施工安全、質(zhì)量達標。為強化要素保障，縣自然資源、林業(yè)、發(fā)改、財政等部門(mén)按照一項目一方案、面對面對接的要求，分別成立要素保障工作專(zhuān)班，制定好要素保障工作方案。在規定時(shí)間內完成用地報批，對旅發(fā)項目審批實(shí)行綠色通道，多方籌措和統籌調度資金，保障了項目建設需要。縣執委會(huì )召開(kāi)了8次要素保障專(zhuān)題會(huì )議，著(zhù)力解決用地、資金等重大問(wèn)題。同時(shí)，強化督查督辦。縣執委會(huì )專(zhuān)門(mén)成立督查督辦組，負責督查督促各組工作推進(jìn)情況，對發(fā)現的30多個(gè)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預警提醒和交辦整改，督促各單位高質(zhì)高效完成建設任務(wù)。
高質(zhì)高效打造“云上花瑤”
本屆邵陽(yáng)旅游發(fā)展大會(huì )的主題為“早安隆回·云上花瑤”，主會(huì )場(chǎng)設隆回虎形山——花瑤風(fēng)景名勝區。這是全國唯一以地名和民族復合命名的景區，系國家4A級旅游景區，有豐富的旅游資源、濃郁的民族風(fēng)情，森林覆蓋率達76%，平均海拔約1350米，是我省高山臺地面積最大的風(fēng)景名勝區，也是正在創(chuàng )建的首個(gè)山地類(lèi)型的國家級旅游度假區。
旅發(fā)大會(huì )項目建設工程的實(shí)施，給全縣旅游產(chǎn)業(yè)特別是虎形山地區的發(fā)展帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。大花瑤景區大力完善基礎設施，打造優(yōu)質(zhì)景觀(guān)，優(yōu)化管理服務(wù)，景區環(huán)境全面提質(zhì)，游客吃住行游樂(lè )購更加方便快捷。
改善交通條件。打造內外暢通循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò )，提質(zhì)改造交通主干線(xiàn)及景區道路共13段。云溪路、大院路的新建通車(chē)，使虎形山瑤族鄉城區形成了交通大小環(huán)線(xiàn)，解決了步行街人車(chē)分流問(wèn)題。虎草公路、水源公路的貫通，形成了大花瑤景區的大環(huán)線(xiàn)，為從溆浦高鐵站進(jìn)入大花瑤景區的游客提供了便利。S242線(xiàn)花門(mén)路口至軍杰酒店段改擴建工程的實(shí)施，徹底解決了北面地區車(chē)輛進(jìn)出縣城的交通腸梗阻。總投資6.66億元的新新高速隆回段虎形山連接線(xiàn)項目已經(jīng)開(kāi)工。長(cháng)達7.6公里的滬昆高鐵溆浦南站通虎形山大花瑤景區旅游觀(guān)光索道即將投入運營(yíng)，23分鐘即可從溆浦南站抵達景區。
完善基礎設施。本屆旅發(fā)大會(huì )在景區高質(zhì)量規劃的基礎設施建設項目涵蓋通信、供水、電力、消防、綠化、亮化、監控等，給當地居民營(yíng)造了良好的生活環(huán)境，也給旅客帶來(lái)良好的旅游體驗。提質(zhì)改造既有公路55公里，被游客親切地稱(chēng)為“彩虹路”。
新建旅游景觀(guān)。通過(guò)項目建設，形成“一鎮一街一樓一景”，即虎形山特色旅游度假小鎮、虎形山親云步行街、崇木凼古寨牌樓、虎形山1314520景觀(guān)，還完成了崇木凼稻田景觀(guān)改造、崇木凼古樹(shù)公園和古寨院落及進(jìn)出道路提質(zhì)、旺溪古村落修繕和保護等建設，為高山臺地增添新元素，為各地游客帶來(lái)新體驗。
提振民宿產(chǎn)業(yè)。以籌備本屆旅發(fā)大會(huì )為契機，該縣成立了高山臺地民宿協(xié)會(huì )，并不斷加強民宿標準化、特色化、原味化、藝術(shù)化、品質(zhì)化建設，讓“早安隆回·云上花瑤”品牌效應更加顯著(zhù)。目前，該縣已與深圳紅柚資本管理有限公司、深圳隆商新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、湖南攀豐生物科技有限公司、湖南鴻利藥業(yè)股份有限公司等簽訂新建民宿招商引資協(xié)議。年內新設民宿436家、客房4178間、床位5821個(gè)，顯著(zhù)改善原來(lái)“一房難求”的局面。
“快進(jìn)慢游”助力全域升溫
為承辦好市第二屆旅游發(fā)展大會(huì )，該縣按照“旅發(fā)強縣，交通先行”的理念，切實(shí)推進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展，著(zhù)力創(chuàng )建“快進(jìn)慢游”交通體系，讓廣大游客進(jìn)得快、游得暢、玩得嗨。
圍繞旅游抓交通布局。該縣在高速公路出入口、高鐵站、主要景區等重要節點(diǎn)都有公路無(wú)縫暢連。去年以來(lái)，該縣確定的40多個(gè)旅游公路和鄉村振興公路建設重點(diǎn)項目，正以“高標準設計、高質(zhì)量施工”的嚴格要求，爭分奪秒推進(jìn)。多個(gè)旅游交通項目的相繼建成，構筑了便捷高效的“快進(jìn)”旅游交通網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)，在旅游公路旁建設了集停車(chē)、休息、如廁等功能于一體的園林式旅游服務(wù)設施。此外，還建成旅游專(zhuān)線(xiàn)5條，暢通景區內部交通微循環(huán)，讓游客慢游景點(diǎn)、細品人文。未來(lái)，該縣將持續改善交通環(huán)境，提升公路品質(zhì)，把縣內的魏源故居、旺溪瀑布、花瑤、向家村等景點(diǎn)聯(lián)為一體，實(shí)現“景不斷線(xiàn)、綠不斷鏈、有路皆綠”目標。
以旅發(fā)大會(huì )為契機，該縣全面加快文旅融合發(fā)展步伐，實(shí)現全域旅游品質(zhì)不斷提升、吸引力不斷增強。
弘魏源智：以魏源湖、魏源故居、魏光燾故居、鄒漢勛故居及魏源溫泉等旅游資源為主軸，逐步開(kāi)發(fā)建設魏源湖、大東山等旅游景區及紅二軍團鴨田戰斗指揮所紅色旅游景區，打造融生態(tài)、文化、康樂(lè )療養和紅色旅游于一體的中部名人名山景仰旅游圈。
打花瑤牌：輻射龍瑤幽谷等生態(tài)景區，打造以虎形山大花瑤景區為龍頭的北部民俗生態(tài)度假旅游圈，并將虎形山大花瑤景區打造成全國著(zhù)名、世界知名的高山臺地旅游度假目的地。
掘灘頭寶：保護與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建設灘頭年畫(huà)傳習館，建造灘頭紙業(yè)文化博覽園，建好泥浴山莊和沐仙湖等生態(tài)旅游景區，將灘頭打造非遺特色小鎮。
亮向家村：發(fā)揮向家村在全面推進(jìn)鄉村振興中的示范引領(lǐng)作用，依托向家牛天嶺景區，大力開(kāi)發(fā)鄉村親子游、家庭游、休閑游，構建“山水田林人居”和諧共生的美麗畫(huà)面，守住綠水青山，收獲金山銀山。
建美麗城：加快建設“兩帶兩軸六區”的現代化新城，開(kāi)展創(chuàng )建國家衛生縣城、全國文明城市等工作，實(shí)施城鄉人居環(huán)境整治；以縣城桃花坪為中心，推進(jìn)沐仙湖、狐貍島、百里花溪、一江兩岸等文旅融合景點(diǎn)建設，打造南部文化娛樂(lè )休閑旅游圈。
年初，該縣先后舉辦了首屆油菜花節、“早安隆回·云上花瑤”焰火秀、“健康邵陽(yáng)·早安隆回”健康跑、首屆湖南民族電影展、“早安隆回·云上花瑤”首屆房車(chē)露營(yíng)云上音樂(lè )美食季、“討僚皈”紀念活動(dòng)暨“神韻雪峰·云上花瑤”非遺音樂(lè )會(huì )等多場(chǎng)文旅活動(dòng)，助力全域旅游不斷升溫。今年7月以來(lái)，魏源故居的游客接待量超2萬(wàn)人次，同比上漲30%；今年夏季，虎形山大花瑤景區游客接待量突破100萬(wàn)人次。隨著(zhù)第二屆邵陽(yáng)旅游發(fā)展大會(huì )的正式開(kāi)啟，隆回全域旅游必將迎來(lái)新的高光時(shí)刻。(邵陽(yáng)日報記者 賀旭艷 湖南省隆回縣委宣傳部 陳斌)
